Власть боится НПО

Заявление в связи с травлей неправительственных организаций, получающих зарубежные гранты

Мы, представители российских правозащитных организаций, констатируем, что прокремлевскими кругами инспирируется кампания по противодействию нашим организациям, по нашей дискриминации.

Эта кампания носит откровенно демагогический характер и проходит в несколько этапов.

Во-первых, организациями, входящими в «Общероссийский народный фронт», в Интернете и социальных сетях была начата кампания в поддержку законопроекта, требующего от неправительственных организаций, получающих гранты от зарубежных фондов, обозначать себя в качестве «агентов влияния иностранного государства».

Во-вторых, в Совете Федерации по инициативе сенатора Шпигеля была создана специальная группа сенаторов, посвященная той же теме — выработке особого статуса для таких неправительственных организаций.

Общественная палата РФ назначила слушания на эту тему на 15 мая.
Эти инициативы мы считаем не только нелепыми и антидемократическими, но прямо дискриминационными, а следовательно, антиконституционными.

Прежде всего следует отметить, что прямое финансирование иностранными фондами российских государственных структур и связанных с ними некоммерческих организаций в десятки раз превышает финансирование независимых некоммерческих организаций. Однако никому не приходит в голову признавать официальные структуры «агентами влияния».

Требование подобной регистрации означает фактически официальное признание США и стран Европейского Союза враждебными Российской Федерации.

Кроме того, требование подобной регистрации означает официальное признание «подрывной» и «антигосударственной» такой деятельности, как защита прав человека от неправовых действий полицейских, администраций колоний, несправедливых судов и т.д., — то есть деятельности правозащитных и экологических независимых некоммерческих организаций.

Иностранные гранты – единственный способ сохранить существование многих абсолютно законопослушных общественных организаций, многие годы защищающих права и свободы граждан от государственного беззакония, защищающих природу России, выступающих с инициативами, направленными на поддержание гражданского мира и толерантности. Часто именно правозащитные и экологические некоммерческие организации являются последней инстанцией, куда люди обращаются за помощью.

Почему перечисленные выше организации существуют в основном за счет иностранной помощи? Потому что российская власть с помощью правоохранительных структур последовательно запугала российский бизнес и принудила его отказаться от помощи независимым правозащитным и экологическим организациям.

Давление на НКО, получающие зарубежные гранты, – это на самом деле атака на тысячи российских граждан, которые в нашей стране могут только от этих организаций получить квалифицированную защиту своих конституционных прав, в том числе на жилье, на благоприятную природную среду, на доступ к правосудию и на соблюдение властью демократических процедур.

Мы хотим обратить внимание российского общества на то, что принятие направленных против правозащитников, экологов и иных независимых общественных организаций законов дискриминационного характера выдает страх власти перед лицом гражданского общества.

В свою очередь, мы заявляем, что мы будем продолжать нашу деятельность по защите прав и свобод граждан, поскольку мы постоянно убеждаемся, как она необходима нашим согражданам.

Людмила Алексеева, председатель Московской Хельсинкской группы

Лев Пономарев, исполнительный директор
Общероссийского общественного движения «За права человека», член Московской Хельсинкской группы

---

О деньгах Ходорковского и экспертизе по второму делу "ЮКОСа"

Московская Хельсинкская группа не получала денег ни от "ЮКОСа", ни от "Открытой России" (очень приличного, кстати, фонда). Сколько лет прошло с начала 2000-х годов - и вдруг откопали "сенсацию". Я думаю, что это связано с тем, что после того как Путину нарисовали почти 64 процента, стало понятно, что ликование по этому поводу будет непродолжительным и общественность скажет свое весомое слово по этому поводу через некоторое время. Поэтому те, кто хочет сохранения так называемой "стабильности" и вообще путинского режима, сейчас пустились во все тяжкие.

Эти люди не стесняются, выдумывают бог знает что, точно зная, что подавать на них в суд за клевету бессмысленно – наш "независимый суд" оставит их безнаказанными. И эта свистопляска идет не только по отношению к общественным организациям, это распространяется на все, что не вписывается в путинский режим.

Я считаю, что раз МХГ по-прежнему упоминают во множестве хамских текстов, в том числе клеветнических, значит, группа работает правильно и хорошо. Потому что, если бы работала плохо и была незаметна, о нас бы не вспоминали.

Что касается рабочей группы президентского совета по правам человека по экспертизе "дела ЮКОСа", то в нее вошли три члена совета: Тамара Морщакова, Мара Полякова и Валентин Гефтер в качестве ответственного секретаря. Самих экспертов президентский совет приглашал со стороны. В экспертной группе были юристы, экономисты, специалисты по финансам и нефти и так далее. Это были девять человек из России и из-за рубежа. Ни один из них не был членом совета, и каждый был узким специалистом в своей области.

Я пару раз приходила на собрание экспертной группы - как член совета я могу посещать заседания любых рабочих групп совета. Мне было интересно послушать, о чем люди говорят, но в работе группы я участия не принимала.

Так что никто из членов совета кроме упомянутых троих в рабочей группе по экспертизе не участвовал. А упомянутые не участвовали в проведении самой экспертизы – только организовывали ее. Эксперты, повторюсь, были приглашенные.

---

Российское правосудие превратили в инквизицию

Заявление

Таганский районный суд г. Москвы принял решение о содержании под стражей на 50 дней для 22-летней Надежды Толоконниковой и 23-летней Марии Алехиной. У обеих маленькие дети. Суд отверг ходатайства об освобождении под залог. В знак протеста арестованные объявили голодовку. Все обвинение – подозрение в участии в перформансе музыкальной группы Pussy Riot 21 февраля, на Масленицу, в храме Христа Спасителя.

Это выступление было стилизовано под православную молитву. По этому поводу в общественных и церковных кругах идет дискуссия: одни сочли происшедшее кощунством, другие – что происходящее укладывается в народную традицию отмечать Масленицу карнавальными акциями, третьи – что для современного мира рок-аранжировка молитвенных песнопений достаточно привычна.

В любом случае в Российской Федерации нет никакого законодательного запрета на чтение в православной церкви вслух молитв неканонического содержания. Никакого оскорбления в адрес находящихся в храме верующих не было, не было и нападок на православную церковь и христианскую религию.

Пленум Верховного суда РФ 4 июля 2011 года отделил критику религиозных организаций от проявлений экстремизма. Таким образом, ни о каком уголовном обвинении, если точно следовать букве и духу российского закона, не может быть и речи. По сути арестованным молодым женщинам инкриминируется богохульство, что возвращает нашу юстицию на 95 лет назад. О том, что это так, говорят и публичные заявления официальных представителей Московской патриархии, например, Всеволода Чаплина, связавшего прощение арестованных с их церковным покаянием, хотя сама церковь в данном случае вообще не является потерпевшей стороной.

Это первый случай ареста в нашей стране по обвинению в богохульстве. Раньше подобные обвинения ограничивались штрафами. Тем самым разрушен последний барьер на пути превращения России в клерикальное государство, в котором противоречие с церковной политикой приравнено к уголовному преступлению. В этом деле следствие, прокуратура и суд использованы для атаки на основы конституционного строя, гарантирующие светский и внеидеологический характер государства.

Этот арест показывает, что происходит сращивание церкви с государством, превращение юстиции в православную инквизицию.

Мы призываем срочно освободить арестованных и прекратить их уголовное преследование.

Мы считаем арестованных Марию Алехину и Надежду Толоконникову узниками совести как преследуемых за выражение своих взглядов и призываем международные организации признать их в этом качестве.

Мы призываем развернуть общественную кампанию в их защиту – как залог возвращения нашей страны к нормам правового демократического государства.

Людмила Алексеева, председатель Московской Хельсинской группы
Лев Пономарев, исполнительный директор ООД «За права человека»
Валерий Борщев, член Московской Хельсинкской группы, председатель правления фонда "Социальное Партнерство", председатель ОНК по г. Москве
Сергей Сорокин, член Московской Хельсинкской группы, Движение против насилия
Нина Катерли, писатель, член Русского Пен-центра, член Общественного Экспертного совета Движения «За права человека»
Юрий Вдовин, «Гражданский контроль», Санкт-Петербург
Лилия Шибанова, Ассоциация защиты прав избирателей «ГОЛОС»
Юрий Шмидт, адвокат, Правозащитный совет России, Санкт-Петербург
Эрнст Черный, ответственный секретарь «Общественного комитета защиты ученых»
Владимир Шаклеин, председатель совета координаторов МОО "Межрегиональный центр прав человека", Екатеринбург
Любовь Башинова, главный редактор «Газеты региональных правозащитных организаций»
Евгений Ихлов, Ответственный секретарь Общественного Экспертного совета Движения «За права человека»
Андрей Пионтковский, писатель, политолог, Москва
Михаил Аркадьев, дирижер, пианист, доктор искусствоведения, заслуженный артист РФ
Сергей Давидис, Союз солидарности с политзаключенными
Алексей Кондауров, член Совета Национальной Ассамблеи РФ
Светлана Исаева, "Матери Дагестана за права человека"
Анатолий Баранов, главный редактор ФОРУМа.мск
Юрий Джибладзе, президент Центра развития демократии и прав человека
Юлия Башинова, журналист, участник Молодежного правозащитного движения, Москва
Глеб Кириллов, КРО ООД "За права человека, Кострома
От Русского христианско-демократического движения: Андрей Семенов, Александр Лукьянов, Ольга Смык, Анна Семенова, Иван Семенов, Полина Семенова, Николай Семенов
Дмитрий Крайнов, гражданский активист, Ульяновск

---

Эскалация репрессий продолжается!

Обращение правозащитников

Очевидное падение общественной поддержки партии власти на недавних выборах толкнуло режим на новый виток эскалации полицейско-политических репрессий.

Прежде всего мы считаем необходимым отметить такое характерное проявление тоталитаризма, как превентивные аресты. Накануне выборов в Москве полиция врывалась на частные квартиры и хватала членов движения «Другая Россия». Несколько человек были жестоко избиты. По обвинению в экстремизме задержан Андрей Горин.

4 декабря в ходе спецоперации в Москве был похищен на улице около станции метро «Сокол» и увезен в автомобиле без номеров координатор движения «Левый фронт» Сергей Удальцов. Его обвинили в неправильном переходе Новой площади (!) и осудили на пять суток административного ареста. Он объявил сухую голодовку.

Депутата районной думы Наталью Филонову в Петровске-Забайкальском приговорили к трем суткам ареста.

В Санкт-Петербурге были избиты полицией: прямо на избирательном участке - лидер избирательного списка «Справедливой России» в Законодательное собрание депутат Олег Нилов и в полицейском автобусе - лидер регионального отделения движения «Объединенной Гражданский фронт» Ольга Курносова.

Обыски и задержания проходили и в других городах.

4 декабря, в день выборов, сотрудники полиции в Москве и других регионах по требованию председателей территориальных избирательных комиссий буквально силой выбрасывали наблюдателей, требовавших прекратить нарушения закона или просто препятствовавших фабрикации фальшивых протоколов.

Вечером 4 декабря в Москве и Санкт-Петербурге среди десятков задержанных, многие были схвачены за действия, которые никак не подходят под признаки участия в массовой акции.

В еще большем масштабе это повторилось вечером 5 декабря в Москве, когда свыше трехсот человек, большинство из которых шло с места проведения согласованного с властями митинга, были задержаны полицией и спецназом и обвинены в неповиновении требованиям сотрудников правоохранительных органов. Было грубо нарушено право на защиту Алексея Навального и Ильи Яшина - в течение многих часов к ним не допустили адвокатов.

Против «Ассоциации «Голос» проведена разнузданная пропагандистская атака. Её обвинили якобы в использовании властных полномочий и незаконной агитации. У руководителя Ассоциации Лилии Шибановой таможенники под издевательским предлогом забрали личный ноутбук, задержав на 12 часов.

Со всех концов Российской Федерации приходят всё новые и новые сообщения о массовых нарушениях избирательного законодательства, о вбросах бюллетеней и «каруселях» с открепительными удостоверениями... Наблюдателей выгоняли с избирательных участков при помощи полиции – часто прямо перед началом подсчета голосов. В результате власти получили возможность для масштабных фальсификаций. Вот один из ярких примеров: на соседних избирательных участках, расположенных в одной школе и в соседних комнатах, как, например, это было на участках 2473 и 2481 (московский район Кунцево), разница в результатах была в 4 раза: 17% за «Единую Россию», 36,8% за КПРФ, 14,9% за «ЯБЛОКО» и 5,7% за «Справедливую Россию» (там, где был эффективный общественный контроль) и 60% за «Единую Россия», 20,7% за КПРФ, 6,6% за «ЯБЛОКО» (там, где удалось скорректировать протоколы).

Против СМИ и интернет-сайтов, публикующих данные о нарушениях властями избирательного законодательства, была проведена мощнейшая хакерская атака.

Накануне выборов было отмечено беспрецедентное давление чиновников на работодателей и общественные организации с целью обеспечить партии власти нужные результаты.

Приведенные факты – далеко не полный перечень из того потока сообщений, который поступает в правозащитные организации.

Вся эта вакханалия является демонстрацией того, что власти отбрасывают последние установленные законом препятствия и готовы на всё - лишь бы избежать независимого гражданского контроля над соблюдением избирательных прав и парализовать возможные протесты против антидемократической политики.

Мы требуем немедленной отставки начальника ГУ МВД России по Москве Колокольцева, сотрудники которого совершали грубые и массовые нарушения конституционных прав граждан – наблюдателей за ходом выборов и людей, мирно выражающих свою позицию.

Мы обращаемся к новоизбранным депутатам КПРФ и «Справедливой России» с призывом направить депутатские запросы по этим фактам.

Мы обращаемся к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации Владимиру Лукину, в Общественную палату Российской Федерации и в Совет при Президенте Российской Федерации по содействию гражданскому обществу и правам человека с призывом провести специальное рассмотрение нарушений конституционных прав граждан, связанных с выборами, с попытками гражданского контроля над выборами, а также со стремлением мирно выразить свое отношение к происходящему, и дать оценку этим нарушениям. <

Людмила Алексеева, председатель Московской Хельсинкской группы

Светлана Ганнушкина, руководитель Комитета «Гражданское содействие»

Лев Пономарев, исполнительный директор Общероссийского движения «За права человека»

Валерий Борщев, член Московской Хельсинкской группы

Эрнст Черный, ответственный секретарь Общественного комитета в защиту ученых

---

Обращение к главам избиркомов

Председателям избирательных комиссий Российской Федерации всех уровней

Уважаемые господа!

Вы лучше, чем кто-либо, понимаете глубину кризиса, в который нынешнее руководство завело избирательную систему. От вас более, чем от кого-либо, зависит ее будущее.

54% наших граждан, по данным «Левада-центра», уверены, что выборы 4 декабря не будут честными и справедливыми. 62% полагают, что партия власти будет пользоваться электоральными манипуляциями в своих интересах.

На фоне разочарования в новой номенклатуре ее попытки «натянуть» результат с помощью массовых фальсификаций неизбежны, бесполезны и преступны. Пузырь манипуляций все равно не удержит их на поверхности. Перед тем как исчезнуть, они пытаются выбраться по вашим головам. Ради своей карьеры вынуждают идти против закона и совести - сами оставаясь в стороне. Ответственность за нарушение закона они доверят нести вам.

Сейчас другое время. Все прозрачно. Интернет навсегда запоминает имена, фамилии и протоколы. Глупо надеяться спрятать концы. Они и не надеются. Они рассчитывают на другое: что концы приведут не к ним. И что вы об этом не догадываетесь. Они вообще не слишком высокого мнения о догадливости народа. Это их главная ошибка.

Вам решать. Либо ваши действия возрождают доверие к выборам, народовластию и государственности, возвращают гражданам суверенное право оценивать политиков по плодам их деятельности. Либо погружают страну в прежний коридор безальтернативных фальсифицированных «голосований» за одну и ту же несменяемую партию. Коридор сначала быстро сужается, а потом кончается стенкой.

От вас не требуется героизм - только мужество. Честно подсчитать голоса - так, как проголосовали избиратели, а не так, как хочется руководству. Уважать себя и своих соотечественников. Не жульничать и не покрывать чужое жульничество, рискуя попасть под суд и проститься с добрым именем. Если система не может без фальсификаций, это неправильная система, верно? У вас есть шанс ее улучшить.

Мы со своей стороны обещаем вам помощь и поддержку. Налажена система выборочного контроля за ходом голосования и подведением итогов. Интернет стоит на страже. Все будет прозрачно, и все будут названы по именам.

На вашей стороне право, закон и доверие сограждан. Не подведите.

Приложение: 1. Текст Конституции РФ 2. УК РФ, ст.142.1, 2.

Алексеева Людмила Михайловна, руководитель Московской Хельсинкской группы

Аузан Александр Александрович, президент Института национального проекта (ИНП) «Общественный договор»

Бузин Андрей Юрьевич, председатель Межрегионального общественного объединения избирателей

Ганнушкина Светлана Алексеевна, председатель комитета «Гражданское содействие»

Гефтер Валентин Михайлович, директор Института прав человека

Головань Алексей Иванович, исполнительный директор региональной общественной организации «Благотворительный центр Соучастие в судьбе»

Засурский Иван Иванович, президент Ассоциации интернет-издателей

Зимин Дмитрий Борисович, почетный президент «Вымпелкома», основатель Фонда некоммерческих программ «Династия»

Караганов Сергей Александрович, член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека

Катаев Дмитрий Иванович, депутат Московской городской Думы первого, второго и третьего созывов

Ковалев Сергей Адамович, депутат Государственной Думы РФ (1993-2003), Председатель Комиссии по правам человека при Президенте РФ (1993-96)

Козырев Олег Вилисович, писатель, сценарист, блогер

Кравченко Борис Евгеньевич, генеральный секретарь Общероссийского объединения профсоюзов «Конфедерация труда России»

Кривенко Сергей Владимирович, член правления Международного общества «Мемориал»

Куклина Ида Николаевна, член Координационного совета Союза комитетов солдатских матерей России

Любарев Аркадий Ефимович, руководитель Дирекции программ мониторинга избирательных кампаний независимого Института Выборов

Мурашев Аркадий Николаевич, руководитель кампании «ЭППА-Европейские консультанты»

Орешкин Дмитрий Борисович, независимый политолог

Полякова Мара Федоровна, член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека

Пустынцев Борис Павлович, председатель правозащитной организации «Гражданский контроль», член правозащитного Совета Санкт-Петербурга

Сатаров Георгий Александрович, президент Фонда прикладных политических исследований «ИНДЕМ»

Соколов Михаил Владимирович, журналист

Симонов Алексей Кириллович, президент Фонда защиты гласности

Сорокина Светлана Иннокентьевна, журналист

Шибанова Лилия Васильевна, Исполнительный директор ассоциации "ГОЛОС"

Шнейдер Михаил Яковлевич, ответственный секретарь ФПС «Солидарность»

---

О деле по Манежке

В ответ на обращение, опубликованное в блоге Павла Шехтмана, хочу сказать, что никто к нам по «манежному делу» не обращался. Раньше нацболы неоднократно обращались к нам по некоторым делам. Я проводила пресс-конференции, писала письма по поводу нацболов, которых мы считаем политзаключенными.

В этот раз абсолютно никто не обращался. А у нас такое правило: мы очень редко выступаем в поддержку тех, кто не обращается к нам за помощью, потому что наше обращение, хотя, конечно, и показывает поддержку правозащитного сообщества, но не всегда расценивается адвокатами и самими подсудимыми как поддержка, которая способствует более справедливому рассмотрению дела. Мы можем общаться с представителями власти насчет того или иного дела, привлекать к нему внимание, но опять же это всегда должно быть по просьбе либо самого человека, либо его адвокатов или родственников. В противном случае нам совершенно справедливо могут сказать: «А, собственно, кто вас просил вмешиваться? Мы считаем, что вы ухудшили наше положение».

В данном случае есть только одна проблема. Каждый раз, когда мы работали по делам нацболов, наши юристы всегда изучали материалы дела и убеждались, что не было совершенно никаких насильственных действий со стороны активистов. На Манежной площади насильственные действия были. Поэтому нам надо быть уверенными в том, что данный конкретный нацбол, который к нам обратится (если обратится), в этих насильственных действиях участия не принимал.

Так было с Химкинским лесом: мы заступались за молодых людей, потому что наши юристы, изучив все детали, пришли к выводу, что обвиняемые не громили городскую администрацию Химок. Мы защищаем только в тех случаях, когда человек не участвовал в насильственных действиях.

Делом по Манежной площади наши юристы не занимались пока, так как, повторюсь, не было обращений от подсудимых или их адвокатов. Но если наша поддержка нужна, если люди придут, мы готовы включаться.

---

Август-91: возможно ли повторение?

Двадцать лет прошло с августа 91-го. Возможно ли сейчас повторение тех событий? Лилия Шевцова рассуждает на тему очередного ГКЧП, но я не знаю, кто мог бы организовать ГКЧП сейчас. У нас, по-моему, теперь ГКЧП у власти, кто его организовывать-то будет?

По тому, как власть панически реагирует даже на одиночные пикеты, я уж не говорю о попытках проведения митингов и особенно шествий, видно, что она боится уличных выступлений граждан с протестами против ее действий. А ведь это было основное, что, собственно, и смело ГКЧП 20 лет назад. Власть этого боится, и это реально может быть, судя по событиям в Египте, Тунисе. Там даже никакого ГКЧП не было, люди просто вышли на улицы с протестом против действий власти. История повторяется, но никогда не повторяется полностью.

Никто из нас нас, в том числе и люди, находящиеся у власти, не может такого предвидеть. Все такого рода выступления происходят неожиданно и для власти, и для самого населения. Ведь и в 17-м году Ленин буквально за несколько дней до февральских событий, выступая в Швейцарии перед какой-то молодежной аудиторией, сказал: «Мы, старики, не дождемся уже революции, но будущие поколения все-таки увидят революцию в России». Это он говорил за несколько дней до Февраля. Так же и Мубарак не мог предположить, сидя столько лет у власти, что люди вдруг взбунтуются от того, что совершил самосожжение один доведенный до отчаяния человек.

Это может еще долго не происходить, а может произойти завтра. Никто не знает, и я тоже не берусь предугадывать.

---

Против выборов без выбора

Я подписала это заявление, потому что нескольким партиям уже отказали в регистрации и мне очень не хочется в декабре опять иметь выборы без выбора. Мне бы хотелось, чтобы в этом списке присутствовали партии, за которые мне бы хотелось голосовать. И я думаю, не только мне, но и другим нашим гражданам с демократическими убеждениями.

У нас ведь на самом деле выбора нет, потому что ни «Единая Россия», ни ЛДПР, ни коммунисты, ни «Справедливая Россия» не являются независимыми партиями. И мне не хочется ни за одну из них голосовать, а графу «против всех» убрали.

Не ходить на выборы мне тоже не хочется: я считаю, что гражданин должен ходить на выборы, участвовать в этом. Но как участвовать? Я думаю, что таких людей, как я, которым современные партии наши не дают выбора, - многие миллионы, это серьезная часть избирателей. И мы имеем такое же право иметь своих представителей в парламентах, как и те, кто охотно голосует за ЛДПР, коммунистов или за «Единую Россию».

Будет ли эффект от этого заявления? Я не знаю. Но я считаю необходимым говорить не только тогда, когда рассчитываю на успех.

---

Открытое обращение к Министерству иностранных дел РФ

Уважаемые господа!

Вчера, 26 мая, представитель Министерства иностранных дел РФ выступил с резким заявлением по поводу нарушения прав участников несогласованной демонстрации на проспекте Руставели в Тбилиси. МИД РФ обратил внимание на необходимость со стороны государства соблюдать «права на мирные собрания и свободу выражения мнений».

В Новосибирске регулярно жестко разгоняют акции пенсионеров, протестующих против засилья партии власти.

Как известно, 31 мая в Москве, Санкт-Петербурге и многих других городах России пройдут массовые акции в рамках Стратегии-31. Существует реальная угроза применения к участникам этих мирных ненасильственных демонстраций жестоких мер по разгону, задержанию и иных преследований, как это происходит уже на протяжении почти трех лет.

Поэтому мы призываем вас срочно обратиться к МВД РФ, а также к мэру Москвы, губернатору Санкт-Петербурга и мэру Новосибирска и напомнить им о необходимости неукоснительно придерживаться международных обязательств Российской Федерации по соблюдению базовых прав и свобод, существующих в демократическом обществе, обеспечивать гражданам возможность для проведения публичных мероприятий как в защиту 31-й статьи Конституции РФ, так и по другим основаниям для выражения своей гражданской позиции, категорически не допускать применения силы к участникам акций, их задержаний и преследований, фальсификации обвинений.

Людмила Алексеева, председатель МХГ

Лев Пономарев, ООД «За права человека», член МХГ

Москва, 27 мая 2011

---

Вместе – против беззакония, за наши права!

Декларация Движения-31

Два года назад началось движение за соблюдение неотъемлемого права на проведение мирных массовых акций. Его участники выступали за неукоснительное соблюдение властями их прав, гарантированных статьёй 31 Конституции, которая гласит: «Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование».

(Полный текст)

---

Вина за любые сегодняшние провокации лежит на Кремле

Из достоверных источников нам, организаторам митинга 31 января, стало известно, что активисты прокремлевских молодежных движений намерены совершать перед митингом, во время его проведения, а также после его окончания провокационные действия с целью сорвать митинг и спровоцировать беспорядки, действуя как бы от имени его участников. Со всей ответственностью заявляем, что мы сделаем все, чтобы митинг прошел без нарушения закона, а если беспорядки и возникнут, то отвечать за них должны кураторы провокаторов из власти – господа Сурков, Якеменко, Мищенко и др.

Людмила Алексеева, председатель МХГ
Валерий Борщев, член МХГ
Сергей Канаев, председатель московского отделения Федерации автовладельцев России
Сергей Ковалев, президент Института прав человека
Лев Пономарев, ООД «За права человека»
Евгения Чирикова, Движение в защиту Химкинского леса
Сергей Удальцов, координатор движения «Левый Фронт»

---

Все равно выйдем на площадь

Румол подал заявку и объявил, что готов провести с нами общий митинг. Я еще не получила ответа из мэрии на наше уведомление – согласован наш митинг или нет. Но заявление Румола – это неприятное событие. Мы знаем, что они люди руководимые, и знаем, кто ими руководит. Теперь все зависит от того, кому будет дано согласование.

Дело в том, что после скандала с преследованием участников согласованного митинга 31 декабря у меня больше не было прямых контактов с московской мэрией. Я не знаю, может, мы теперь снова перешли в разряд отверженных и негодяев, посмотрим. Ответ от властей должен быть сегодня, самое позднее завтра утром.

Никакого ощущения насчет того, какое будет принято решение, у меня нет абсолютно. Но есть один неприятный признак. Как вы знаете, я являюсь членом Общественного совета московской милиции, и при этом совете создана комиссия по расследованию событий 31 декабря. Меня в эту комиссию не ввели. Вообще из правозащитников ввели только Борщева - ни меня, ни Бабушкина в этой комиссии нет. Туда вошел Венедиктов, который инициировал эту комиссию, туда вошел Мурашев, который заявлял, что он выйдет из комиссии в знак возмущения тем, что я, заявитель акции 31 декабря и постоянный собеседник властей на эту тему, в эту комиссию не вошла. Все это я узнала полчаса назад.

Понятно, что они действуют более или менее согласованно. Я, конечно, буду добиваться, чтобы я вошла в эту комиссию. Но сам факт оставления меня за бортом и заявление Румола одновременно – это не случайность, как мне кажется. Посмотрим, ждать осталось недолго. Скоро мэрия объявит о своем решении.

Если мы получим согласование, то на наш митинг смогут прийти все. У нас нет членских или входных билетов, любой человек может прийти. Но определять, кто будет выступать на митинге, будут уведомители - естественно, никакой не Румол.

Если согласуют им, тогда мы, как и прежде, без плакатов, без рупоров выходим со значками. 31-е осталось, проблема не снимается. Мы рады будем согласованной акции. Но если она согласована не будет, мы просто выйдем на площадь, не устраивая митинга.

---

Шествие 19 января: письмо Собянину

Правительству Москвы
Мэру города Москва
С.С. Собянину

О необходимости проведения шествия памяти Бабуровой и Маркелова по Тверскому бульвару

Уважаемый Сергей Семенович!

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19 июня 2004 г., мы направили Вам уведомление о проведении 19 января 2011 года публичных мероприятий - шествия и митинга «Памяти Станислава Маркелова, Анастасии Бабуровой и других жертв террора, против политических убийств, расизма и ксенофобии». Публичные мероприятия мы намерены провести 19 января 2011 г. с 19-00 до 22-00 на Тверском бульваре и на Пушкинской площади у памятника Пушкина. Предполагаемое количество участников: 1000 человек. Сбор участников акции был назначен в начале Тверского бульвара у памятника Тимирязеву.

Мы учитывали ту поддержку, которую Президент РФ Д.А. Медведев выразил массовому антиксенофобскому митингу на Пушкинской площади 26 декабря.

К сожалению, 11 января Управление координации деятельности по обеспечению безопасности Аппарата Мэра и Правительства г. Москвы предложило нам либо ограничится митингом на Пушкинской площади, либо перенести акцию на набережную Тараса Шевченко.

(Читать целиком)

---

Заявление уведомителей митинга 31 декабря 2010 г. на Триумфальной площади

31 декабря 2010 г. на Триумфальной площади было совершено грубейшее массовое нарушение права граждан «собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование» (статья 31 Конституции РФ). В 6 часов вечера там проходил традиционный митинг в защиту статьи 31 Конституции РФ. Уведомление об этом митинге было подано в установленный законом срок, 16 декабря 2010 г. Л.М. Алексеева, одна из уведомителей, телефон которой был указан в уведомлении в качестве контактного, получила сообщение о согласии московской мэрии на проведение этого митинга.

Митинг прошел очень спокойно, организованно. (Полный текст заявления) Мы, уведомители митинга на Триумфальной площади, закончившегося совершенно необоснованными массовыми репрессиями против его участников, заявляем, что начинаем сбор всех фактов нарушений прав граждан в связи с митингом на Триумфальной площади в предновогодний вечер для предания их самой широкой гласности и для обращений в суд по поводу лжесвидетельств милиционеров против участников митинга.

Л. Алексеева, Л. Пономарев, Е. Чирикова, С. Удальцов, В. Борщев, С. Канаев, А. Симонов, Р. Доброхотов, Ю. Башинова

---

Новый год на Триумфальной

31 декабря на Триумфальной площади снова состоятся два митинга, как это уже было два месяца назад, 31 октября. В "Гранях" опубликованы призывы Лимонова и Аксенова приходить на их, «подлинный», митинг, а не на «скучный», заявленный десятью участниками Движения-31.

31 октября «подлинный» митинг отличался от «скучного» не требованиями – требования были те же самые, - а тем, что его участники пытались пилить забор около памятника Маяковскому и пошли по проезжей части к Белому дому. Тем, кто хочет столкновения с милицией, и то и другое доставило удовольствие. Я скучный человек. Подавая уведомление о проведении митинга, я хочу, чтобы он прошел спокойно и чтобы никто из его участников не отсиживал долгие часы, а то и сутки в милицейском участке. Тем более не хочу этого 31 декабря, перед Новым годом.

В уходящем году было много событий в общественной жизни. Среди них больше печальных, наводящих на горькие размышления. Но есть и вселяющие надежду. Самое заметное из приятных событий: власти вынуждены были смириться с тем, что в Москве каждое 31-е число граждане выходят на Триумфальную площадь – 31 октября мэрия впервые отказалась от каких-либо уловок с целью представить эту площадь занятой ими же придуманными мероприятиями. На Триумфальной площади состоялся митинг в защиту 31-й статьи Конституции РФ. Это общая победа всех, кто упорно выходил по 31-м числам на Триумфальную, несмотря на то что их там ждали ОМОН и милиция.

Благодаря мужеству тех, кто выходил на Триумфальную, после 31 октября спокойно прошли многолюдные митинги на Пушкинской площади – в защиту Химкинского леса и 26 декабря под лозунгами «Москва для всех» и «Россия без нацизма». Это самый первый успех в отстаивании нашего конституционного права на мирные собрания, митинги, шествия, демонстрации и пикеты. Но это очень существенное достижение. На спокойные митинги люди пойдут охотнее - а только их возрастающая массовость сделает нашу победу необратимой, вынудит власти соблюдать это наше право не только на Триумфальной и на Пушкинской, но и у здания Моссовета на Тверской, и не только в Москве, но повсюду в России.

Приходите 31 декабря в 6 часов вечера на Триумфальную площадь! Проведем один час перед Новым годом вместе ради того, чтобы мирные, без оружия собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикеты стали привычными для наших сограждан. Ведь у них накопилась масса требований к властям. Пусть выходят с этими требованиями на улицу. Для рядовых граждан это единственная возможность принудить власть имущих не только выслушать, но и выполнить их требования.

---

Форум в День Конституции

Гражданский конституционный форум пройдет 12 декабря, в День Конституции, что мне особенно приятно. Этот день, к сожалению, официально не праздничный, потому что нашим властям не хочется вспоминать о Конституции. И понятно почему – они ее не соблюдают.

А для меня это вполне приятный день, как, я думаю, и для всех, кто собрался участвовать в этом Гражданском конституционном форуме, потому что все-таки костяк участников – это правозащитники из регионов и Москвы. А для правозащитников традиционным лозунгом является «Соблюдайте Конституцию». Так было в советское время, так есть и сейчас, потому что, к сожалению, страна стала уже другая, а проблемы те же самые: в Конституции записано все очень хорошо, а власть ее не соблюдает.

Я надеюсь, что такое представительное собрание, когда нам удастся собрать впервые за долгое время наших коллег из регионов, будет замечено, станет напоминанием о необходимости соблюдать Конституцию и права граждан. Мы поговорим о том, как нам добиться объединения наших усилий, о том, чтобы у нас в стране был независимый, соблюдающий законы суд, чтобы у нас в стране были честные выборы. Тем более что они вот-вот грядут – 2011-2012 годы не за горами. Также я надеюсь, что наметится такой план совместных действий, который поможет нам всем эффективнее добиваться соблюдения конституционных прав граждан.

На форуме будут не только правозащитники – движение, которое появилось 45 лет назад (5 декабря мы отметили годовщину), было в Советском Союзе и продолжается в России; придут и новые движения, местные и общероссийские. Это и защитники Химкинского леса – инициатива местная, ставшая общероссийской и даже международной (сумели ребята, молодцы!); и «синие ведерки», которые требуют равенства граждан на дорогах; и дальние экологи – «Байкальская волна»; и движение против точечной застройки; и борцы за сохранение архитектурного и исторического наследия.

Предполагается участие в форуме и демократических политических партий – в качестве гостей. Я надеюсь, что они тоже будут участвовать в наших общих усилиях; по крайней мере я думаю, что в участии в борьбе за честные выборы они заинтересованы. Многие участники форума и гости обращаются к нам с просьбой о резолюции за отставку Суркова. Я давала комментарий по этому поводу «Коммерсанту», не знаю, что они написали, не видела еще, но дело обстоит так. Мы говорим всем желающим, что таких частных резолюций на форуме приниматься не будет. Но мы всем предлагаем написать и положить на форуме на специальное место свое открытое письмо, которое смогут подписать все желающие в индивидуальном порядке. Резолюцией форума это не будет.

У нас есть декларация, которая не будет голосоваться, а будет выложена на подписание. Я надеюсь, что она соберет подписи большинства участников. Еще один рабочий документ форума – план совместных действий. Мы сейчас сделали только его набросок, на протяжении форума будем его дорабатывать: вносить добавления, исправления. Декларация и план совместных действий – два официальных документа Гражданского конституционного форума. Все остальные обращения и открытые письма будут выложены на обозрение участников форума для индивидуального подписания.

---

Почему Домжур испугался

Возмутительно, что именно в Домжуре отказали в показе фильма о погибшей в Москве журналистке. Собственно, для чего тогда Домжур вообще, если такие фильмы нельзя показывать?

И то, что кто-то пытается повлиять на это решение, не может служить оправданием. Тем более, опять же, в Доме журналиста. Мне просто непонятно, как могут организаторы отказываться от показа, боясь каких-то санкций, провокаций. Если они будут, пусть сообщают правозащитникам. Мы их будем защищать.

А насчет правозащитного кинофестиваля «Сталкер» - я просто не могу в это поверить. Потому что фестиваль существует многие годы, и они показывали очень острые фильмы. Что случилось? Там сменилось руководство? Или раньше им не угрожали, а сейчас стали угрожать?

Руководству кинофестиваля «Сталкер» смешно говорить – обращайтесь к правозащитникам, там в руководстве правозащитники есть. Я просто не могу поверить в этот факт. Надеюсь, это изменится и фильм будет показан.

---

Памяти Черномырдина

Ушел из жизни Виктор Степанович Черномырдин, яркий и самобытный человек и политик.

Для нас его имя прежде всего связано с событиями июня 1995 года в Буденновске, когда террористы взяли в заложники около двух тысяч человек, в том числе пациентов городской больницы. Черномырдин, временно исполнявший тогда обязанности президента Российской Федерации, наперекор правилам силовых ведомств, согласился провести переговоры с главой террористов Басаевым. Мудрое, волевое решение Виктора Степановича спасло тысячи жизней и помогло завершить «первую чеченскую войну».

Как оказалось, этот случай стал единственным примером в новейшей истории России, когда для политика такого масштаба в разрешении подобного кризиса важнее всего было спасение человеческих жизней.

Выражаем искреннее соболезнование родным и близким Виктора Степановича.

---

Согласование митинга: кто кого обманул

Поскольку Эдуард Лимонов в своем журнале очень красиво и с надрывом описал, как я его обманула, расскажу, как это было с моей точки зрения.

22 октября утром мне позвонили из мэрии (обычно по поводу митингов-31 они звонят мне, поскольку в заявках мы указываем мои телефоны как контактные) и попросили приехать по поводу митинга 31 октября. Причем просили прийти всех трех заявителей. Я позвонила Эдуарду Лимонову и сообщила ему об этом предложении. Он сказал, что он не пойдет, поскольку считает бессмысленным разговаривать с невысокого ранга чиновниками, которые ничего не решают. А я считаю, что ходить на такие переговоры нужно, поскольку закон предусматривает согласование условий проведения акций между заявителями и властями. Лимонов сказал: "Тогда говорите только от своего имени".

Меня принял г-н Кадацкий, начальник отдела по безопасности Москвы. Я начала разговор именно с того, что я могу говорить только от своего имени. Он показал мне схему нынешнего состояния Триумфальной площади, обезображенной заборами, и объяснил, что они могут выделить узкую полоску между забором и тротуаром, где поместится от силы 200-300 человек. Я сказала, что на такие условия я согласиться не могу, потому что в последний раз было примерно полторы тысячи и никак невозможно из них выделить 200 привилегированных, которые попадут на митинг.

- Вы можете убрать забор и очистить площадку возле памятника Маяковскому, там может поместиться очень много людей, - сказала я.

- Забор принадлежит инвесторам, и мы не вправе его сносить, это принесет мэрии большие убытки, - объяснили мне.

- Зачем же вы разрешили инвесторам ставить забор? Ведь вы знали, что 31-го москвичи придут на площадь.

Так мы попрепирались примерно полчаса, и, поскольку я настаивала на том, что эта площадка не годится, переговоры кончились ничем.

Не успела я выйти из мэрии, как пресс-служба мэрии выпустила заявление, что они отзывают свое предложение Триумфальной площади и оставляют только Болотную и бульвар Шевченко. Мне позвонил Александр Аверин, доверенное лицо Лимонова, и спросил, что будем теперь делать. Я сказала: "Попытаюсь пробиться к новому мэру". Как раз в этот день шла его инаугурация. Вдвоем с Сергеем Адамовичем Ковалевым мы написали письмо г-ну Собянину, где изложили ситуацию и просили как-то эту проблему решить. Письмо было передано мэру в пятницу. В понедельник утром мне снова позвонили из мэрии и сказали, что г-н Кадацкий снова хочет говорить со мной. Я не смогла поехать в мэрию сразу же, поскольку в этот день был назначен президентский совет по правам человека, он проходил в Кремле и туда невозможно было прийти с опозданием. Я пообещала приехать сразу после совета, что и сделала уже в четвертом часу дня.

Я убедилась, что письмо к мэру оказало свое действие. Г-н Кадацкий показал мне другую площадку на Триумфальной площади, которую мэрия согласна предоставить для проведения митинга, гораздо больше по площади. По расчетам мэрии там может поместиться 800 человек митингующих и 200 журналистов. Я представляю себе этот участок. С моей точки зрения, там может поместиться больше людей. Но я не стала обсуждать вместимость предложенного участка, а спросила, гарантирует ли мэрия безопасность всех, кто придет на Триумфальную площадь.

- Да, конечно. Всем, кто будет мирно себя вести, мы гарантируем безопасность, - сказал начальник отдела по безопасности Москвы г-н Кадацкий.

Это, собственно, самое важное, о чем необходимо достичь соглашения с мэрией заявителям митинга. Прямо из мэрии я позвонила Эдуарду Лимонову и Константину Косякину с предложением встретиться, чтобы выяснить их позицию. Опять же, не успели мы встретиться, как пресс-служба мэрии уже заявила, что Людмила Алексеева согласилась на проведение митинга на 800 человек. Как видите, сообщение не полностью отражало содержание переговоров. Потому что для меня самым главным была гарантия безопасности для всех, кто придет на Триумфальную площадь в назначенное время. Конечно, при условии мирного их поведения.

К сожалению, оба заявителя заняли очень жесткую позицию: они настаивают на официальном заявлении участников не менее полутора тысяч, поскольку это число было указано в нашей заявке. Поскольку я и на этот раз предупреждала в мэрии, что я представляю только свою позицию, я позвонила г-ну Кадацкому и сообщила ему о позиции других заявителей. Он просил представить ее в письменном виде, и они тут же составили это заявление, напечатали его на моем компьютере, но я предупредила, что я такое заявление подписывать не буду. Поэтому под этим заявлением стоят только две подписи - Эдуарда Лимонова и Константина Косякина.

В сложившейся ситуации я сочла необходимым уведомить мэра Москвы о позиции моей и Ковалева, поскольку именно наше письмо к нему способствовало развитию переговоров. Цитирую:

«Мэру г. Москвы
С.С. Собянину

Согласно уже установившейся традиции, 31 октября в 18 часов на Триумфальной площади соберутся граждане в защиту статьи 31 Конституции РФ, гарантирующей нам право на мирные, без оружия собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикеты.
На этот раз проведение митинга согласовано с московским правительством. Предлагаемая для проведения митинга часть Триумфальной площади вмещает, по расчетам мэрии, по крайней мере 800 участников митинга и около 200 представителей СМИ.
Мы полагаем, что все участники митинга разместятся на предлагаемой площади. Московское правительство гарантирует безопасность для всех явившихся на Триумфальную площадь при условии их мирного поведения.
Поскольку таким образом прекращается противостояние, длившееся более года, мы даем согласие на проведение митинга на Триумфальной площади на предложенной территории.
Людмила Алексеева
Сергей Ковалев»

В 9 утра на следующий день это письмо получил г-н Кадацкий, который обещал немедленно отправить его мэру. Он заверил меня, что этого достаточно, чтобы мэрия заявку на митинг не отзывала. Покамест я не имею письменного документа на этот счет, но так бывает обычно: сначала устная договоренность, а потом присылают бумагу. Я надеюсь уже завтра иметь письменный документ из мэрии.

Меня очень радует, что в организацию митинга 31 октября сразу включились три ведущие правозащитные организации Москвы - Московская Хельсинкская группа, правозащитный центр "Мемориал" и Всероссийское движение "За права человека". Эти организации год назад публично поддержали Движение-31, их руководители и активисты постоянно приходили по 31-м числам на Триумфальную площадь, поэтому они – законные и естественные организаторы и участники митинга. К сожалению, Эдуард Лимонов воспринял сообщение о том, что митинг состоится несмотря на его жесткую позицию, очень болезненно. Мое правило - не читать комментарии моих действий в оскорбительном тоне. Я и не этот раз придерживаюсь этого правила.

Одно могу сказать. Конечно, я помню, что идея защиты 31-й статьи Конституции РФ по 31-м числам принадлежит Эдуарду Лимонову, я по-прежнему ценю его вклад в Движение-31 и надеюсь, что он придет на этот митинг, в котором он имеет право быть ключевой фигурой.

---

Что бы это значило?

Хочу сообщить, что на заявку на 31 октября получен не совсем обычный ответ.

Обычно через пару дней после подачи заявки мне звонят из мэрии и сообщают, что нам готовы предоставить Болотную площадь, набережную Шевченко и еще что-то - только не Триумфальную площадь. На этот раз заявка была подана в понедельник, 18 октября. Звонок из мэрии раздался 20 октября. Как обычно, предлагали Болотную площадь и набережную Шевченко, но (не поверите!) предложили также пятачок между гостиницей "Пекин" и Брестской улицей - то есть кусочек Триумфальной площади. Я было возликовала, но мой восторг тут же умерили – ведь Триумфальная площадь огорожена, места там очень мало, и поэтому мэрия согласна на митинг с участием не более двухсот человек.

Но заявка-то была подана на полторы тысячи, а придет, возможно, и больше. Ведь первый раз разрешили - с тринадцатой попытки. На эти мои соображения звонивший ответил, что он ничего не решает (и это правда), так что обсуждать это с ним бесполезно.

Я пребываю в размышлении: что бы это значило? Может быть, они поставят свои заградительные решетки вокруг маленького пятачка, на котором действительно невозможно разместить более двухсот человек, а остальных будут отсекать и задерживать по-прежнему, как посмевших явиться на митинг свыше разрешенных двухсот? Но как может человек определить, что он 201-й?

Или, может быть, говорят о двухстах, но спокойно отнесутся к любому количеству пришедших, а потом напишут в отчетах и официальных сообщениях, что было ровно 200 или даже 150? Ведь так тоже бывало. Чиновничья логика, чиновничьи соображения недоступны для моего понимания. Поэтому я не буду размышлять на этот счет. По-видимому, надо добиваться, чтобы на Триумфальной площади забор убрали или по крайней мере передвинули так, чтобы митинг мог пройти спокойно.

Интересно, как поведут себя власти 23 октября на Пушкинской площади, где тоже впервые они смирились с митингом под лозунгом отставки правительства Путина, но тоже ограничили численность участников до 300 человек, хотя заведомо будет больше. Поживем – увидим.

---