За ратификацию протокола проголосовали 392 депутата, против - 56. Воздержавшихся не было.

Ратификация Россией 14-ого протокола усилит российские позиции в диалоге с Советом Европы, уверен первый замминистра иностранных дел России Андрей Денисов. Он добавил, что это решение также откроет путь и для серьезного разговора о реформе суда, для превращения его в неполитизированный орган, который учитывает, прежде всего, мнения государств - членов СЕ. Денисов отметил, что отсутствие движения с российской стороны в направлении ратификации протокола снизило потенциал воздействия России на Европейский суд по правам человека при рассмотрении чувствительных для нее дел.

В рамках реформы ЕСПЧ предполагается усовершенствовать механизм отфильтровывания заведомо неприемлемых жалоб. В частности, протоколом вводятся процедуры принятия решения о неприемлемости жалобы единоличным судьей и предоставление комитетам из трех судей права выносить постановления по существу жалобы. Также вводится дополнительный критерий, который позволит ЕСПЧ признать жалобу неприемлемой в зависимости от размера понесенного заявителем ущерба. Кроме того, протокол увеличивает сроки полномочий судей ЕСПЧ с 6 до 9 лет без права переизбрания.

На заседании Госдумы Андрей Денисов напомнил, что протокол был подписан от имени России в мае 2006 года, депутаты отказались его ратифицировать. Они настаивали на обязательном участии в судейской коллегии судьи, предствляющего государство-ответчик. Помимо отсутствия в тройке судей представителя ответчика, беспокойство депутатов вызвало также положение протокола, позволяющее структурам Совета Европы контролировать исполнение решений ЕСПЧ. Кроме того, депутаты тогда не согласились с тем, что международный суд получает право осуществлять дополнительное расследование до того, как примет решение о приемлемости рассмотрения жалобы.

По словам первого замминистра, если говорить о комитете из трех судей, то суть разъяснений ЕСПЧ сводится к тому, что российский судья будет присутствовать на любой стадии рассмотрения российского дела в любом формате. "На практике соответствующие жалобы будут, как правило, передаваться в те комитеты, в которых национальный судья представлен. В тех случаях, когда это невозможно, национальный судья вправе выступить против направления жалобы государству-ответчику, - пояснил Денисов. - Кроме того, государство, против которого подана жалоба, также вправе будет обратиться с просьбой о включении национального судьи в состав комитета, рассматривающего жалобы. Это чрезвычайно важно".

Ратификация протокола, подчеркнул Денисов, позволит России избежать упреков в торможении реформы ЕСПЧ со стороны европейских стран и таким образом усилить позицию в вопросах внешней политики.

версия для печати

Дословно :

Андрей Денисов, первый замглавы МВД России

Положительное решение о ратификации протокола усилит наши позиции в диалоге с Советом Европы и с государствами - членами этой организации по важнейшим политическим вопросам.

Нникто не собирается специально использовать суд как кнут и палку против нас - это возможность граждан на судебную защиту. РИА "Новости", 15.01.2010