С помощью указов невозможно формировать отношение к истории. Об этом в интервью Интерфаксу заявил министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер который прибывает во вторник с визитом в Москву. "Историю нельзя переписывать, ее нужно осмыслять. Я понимаю, сколь болезненны воспоминания о Второй Мировой войне и сегодня. И я совершенно четко говорю: нам надлежит решительно противостоять реваншистским заимствованиям из нацистской идеологии, где бы они ни встречались".
"Не думаю, что при помощи указов можно насадить определенную точку зрения. Гораздо важнее, мне кажется, идти на прямой диалог, чтобы снять разобщающую стороны остроту отличающихся друг от друга воспоминаний", - заявил Штайнмайер, комментируя проект закона, предусматривающий наказание за отрицание результатов Второй Мировой войны и реабилитацию национал-социализма.
19 мая президент России Дмитрий Медведев создал комиссию "по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России". Ранее Медведев неоднократно говорил о "недопустимости фальсификации истории", в том числе Великой Отечественной войны. В записи в своем видеоблоге от 8 мая Медведев заявил, что попытки фальсификаций "становятся все более жесткими, злыми, агрессивными".
Проект закона, разработанный по инициативе главы МЧС Сергея Шойгу, был представлен в парламенте на заседании специального круглого стола под председательством первого зампреда думского комитета по делам СНГ Константина Затулина. На предложенные поправки в УК уже составлен положительный отзыв Верховного суда.
Предполагается, что закон будет применяться как в отношении российских, так и иностранных граждан. Признанных виновными в реабилитации нацизма будет ожидать от трех до пяти лет лишения свободы. К ним также может быть применен штраф в размере от 100 до 500 тысяч рублей.
Кроме того, в законе прописывается право России создать специальный трибунал – общественную комиссию, призванную отслеживать проявления пронацистской, политики в странах СНГ. Предполагается, что будет формироваться на паритетных началах президентом России, парламентом и общественной палатой. Трибунал будет выносить заключения в отношении иностранных политиков, партий и общественных организаций, подозреваемых в ревизионизме. Предполагается, что заключения эти будут рекомендательными, но обязательными для рассмотрения госорганами.
Иностранного гражданина, которого трибунал признает причастным к реабилитации нацизма, предлагается не пускать в пределы России, а если он все-таки окажется на ее территории, – судить по российским законам. Кроме того, российские партии, общественные движения и СМИ, уличенные в реабилитации нацизма, будут получать предупреждения от Генпрокуратуры. Эти предупреждения могут приводить к их ликвидации по решению суда.
Для республик бывшего СССР, позволивших себе усомниться в итогах Второй мировой войны, законопроект предусматривает комплексные меры воздействия: высылку послов, полное или частичное блокирование транспортных и информационных коммуникаций, а также разрыв дипотношений и государственные рекомендации предпринимательскому сообществу и общественным организациям о прекращении контактов.
Также предусмотрены запреты на деятельность признанных виновными иностранных организаций на территории России.
С предложением ввести уголовную ответственность за отрицание победы СССР в Великой Отечественной войне министр по чрезвычайным ситуациям и сопредседатель высшего совета "Единой России" Сергей Шойгу выступил в феврале на встрече с ветеранами в музее-панораме "Сталинградская битва" в Волгограде. Позднее он заявил о своем твердом намерении добиться рассмотрения соответствующего законопроекта в парламенте до 9 мая. Инициатива вызвала широкий общественный резонанс. В ее поддержку выступил генпрокурор Юрий Чайка, а партии "Яблоко" и "Правое дело" также потребовали включить в предложенный законопроект положения о санкциях за реабилитацию идей сталинизма.
19 мая 2009 года обнародован президентский указ № 549 "О комиссии при президенте Российской Федерации по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России".
Мы считаем его тоталитарным по своей сущности, нарушающим несколько статей Конституции и позорящим нашу страну.
Этот указ уже явно выходит за пределы авторитарных полицейских мер вроде создания центров по борьбе с экстремизмом, установления особого контроля за оппозиционерами и гражданскими активистами или перехода к назначению властями руководства Конституционного суда.
Назначение этого указа – регулирование области гуманитарных знаний, что является характерным признаком деспотических и тоталитарных режимов.
Подлинная история страны – это результат свободной работы ученых и свободного осмысления происходящего самим народом.
Нормативная "защита" истории означает, что подразумевается некий государственный канон, определенная, догматически установленная версия истории. Создание и охрана "канонической правильной истории" поручена преимущественно высокопоставленным чиновникам, военным и разведчикам. Цинизм составителей указа проявился в том, что, как многие заметили, он не осуждает фальсификацию истории "в интересах России"!
Установление "догматической" истории и государственное планирование мер по ее защите и по противодействию несогласию с ней означает фактическое введение государственной идеологии, а также учреждение полноценной идеологической цензуры, запрещенной в 1990 году, в одной из областей гуманитарных знаний, образования и публицистики, содержит принуждение к высказыванию взглядов или к отказу от них.
Все это противоречит следующим статьям Конституции: 13 (запрет на госидеологию); 29 (запрет на принуждение к выражению взглядов или отказу от них"); 44 (свобода творчества).
Кроме того, создание комиссии, посвященной вопросам идеологической борьбы, пропаганды и контрпропаганды, не входит в перечень конституционных полномочий и прерогатив президента, как он установлен в статьях 80-93 Основного закона.
Таким образом, указ "об охране истории" выходит за пределы конституционного правового поля, что требует его отмены. Поэтому мы рекомендуем всем, к кому он будет применен, обращаться с жалобой в Конституционный суд, и правозащитники готовы оказать содействие в подготовке таких обращений.
Если говорить не о правовом, а об общественном контексте указа № 549, то он по сути написан в защиту сталинской политики и просталинской исторической мифологии и стал своеобразным ответом на призыв правозащитников и общественных деятелей дать сталинизму и его преступлениям правовую оценку.
Этот и ему подобные идеологические запреты не могли бы появиться, если бы новая России публично официально осудила преступления советского тоталитарного режима, а исторические факты были юридически закреплены. Это сделало бы беспочвенными все попытки реабилитировать сталинскую политику и использовать историческую мифологию для идеологической полемики с другими странами.
Мы убеждены, что полное и доскональное разоблачение сталинизма – не только не наносит ущерба России, но является долгожданным шансом окончательно порвать с тоталитаризмом, в том числе с традицией общеобязательной идеологии, и что такой разрыв полезен и нужен для нашей страны!
Мы надеемся, что этот указ объединит в борьбе с попыткам насадить казенную идеологию и цензуру не только историков-профессионалов различных убеждений, но и гражданское общество, самые различные идеологические направления.
Мы призываем власти, если они действительно заинтересованы в неискаженной истории, в соответствии с действующим законодательством рассекретить архивы и опубликовать данные обо всех перипетиях сотрудничества СССР с Гитлером, о Катынском расстреле, о государственном терроризме, о военных преступлениях и репрессиях, в том числе и в странах Восточной Европы.
Если же говорить о реальной истории, то правду о неприглядных и трагических событиях не удавалось скрыть даже КПСС и КГБ – со всей их тоталитарной мощью.
Людмила Алексеева, председатель Московской Хельсинкской группы
Лев Пономарев, общероссийское движение "За права человека"
Юрий Самодуров, сопредседатель Всероссийского гражданского конгресса
Эрнст Черный, секретарь общественного Комитета в защиту ученых
священник Глеб Якунин, Комитет в защиту свободы совести
Борис Пустынцев, Юрий Вдовин, "Гражданский контроль" (Санкт-Петербург)
Вадим Постников, Тюменский правозащитный центр
Дмитрий Пысларь, Фонд "Право солдата"
Леонид Ламм, председатель коллегии РЕВИСТОО "Добровольческий корпус" (правопреемник распущенного в 2001 году Русского общевоинского союза (РОВСа)
Сбор подписей продолжается.
Мы оказываемся в ситуации, когда должны отстаивать историческую истину и даже еще раз доказывать те факты, которые еще совсем недавно казались абсолютно очевидными. Это трудно, иногда даже, честно сказать, противно. Но это необходимо делать. Мы не должны закрывать глаза на страшную правду войны. И с другой стороны – мы никому не позволим подвергнуть сомнению подвиг нашего народа.
Видеоблог президента, 07.05.2009
Прошедшее России было удивительно, ее настоящее более чем великолепно. Что же касается будущего, то оно выше всего, что может нарисовать себе самое смелое воображение. Вот... точка зрения, с которой русская история должна быть рассматриваема.
