Что означает "Московские власти ни разу не согласовали проведение акции"?

"Защитники 31-й статьи Конституции, гарантирующей свободу собраний, собираются по 31 числам на Триумфальной площади с лета 2009 года. Московские власти ни разу НЕ СОГЛАСОВАЛА проведение акции".

Кто бы мне непонятливому объяснил, что значит "власти не согласовали проведение акции".
Если понимать чисто по-русски, то власти обратились, будто бы, к кому-то с просьбой дать им согласие на проведение акции, но этот "кто-то" согласия не дал. Постольку-поскольку очевидно что власти не являются организатором акции, значит они обратились к кому-то не с просьбой дать согласие на проведение акции властями, а с просьбой организовать акцию, которую сами власти проводить не собираются.
Такое первое, приходящее на ум осмысление, приводит, как видим, к абсурду.
Тогда естественное восприятие этой фразы, как отказ властями дать согласие на проведение акции тому, кто акцию проводит и у власти просит согласия на её проведение.
Но в таком случае, хотелось бы знать, зачем организаторы это делают. Зачем они испрашивают у власти дать согласие на проведение акции?
Если же они этого не делают, зачем же их СМИ-союзник "грани.ру" постоянно внушает российскому люду, что они именно это делают и недовольны тем, что власти этого согласия (что равноценно разрешению) не дают?

"На площадь приходить не смогу, но я буду делать все возможное для движения Стратегия-31, – сказала Людмила Алексеева,

Молодец Алексеева, не то что некоторые. Дай Бог ей здоровья и много лет жизни.