"Господин Миронов воспользовался случаем очередной борьбы с нарушителями законов в погонах для прикрытия своих неправомерных действий", - так прокомментировал преждевременное прекращение полномочий представителя Ненецкого округа в Совете Федерации Александра Сабадаша депутат Собрания Ненецкого автономного округа Виктор Фомин.
Спикеру Миронову ненецкие депутаты предложили отозвать свой документ, а также внести кандидатуру сенатора, год назад делегированного в СФ парламентом НАО, на утверждение верхней палаты, отмечает "Коммерсант".
Открыл экстренно созванную сессию губернатор Баринов. Его позиция, изложенная в кратком выступлении, была предельно четкой: он призывал законодателей удовлетворить просьбу Миронова. Сам сенатор в Нарьян-Маре не появился, однако представители Сабадаша, владельца питерского водочного холдинга "Ливиз", провели предварительную работу по телефону.
Ненецкие депутаты не возражали и не дискутировали. Однако единогласно проигнорировали как мнение губернатора, так и представление председателя верхней палаты парламента. Свое решение депутаты мотивировали тем, что полномочия Сабадаша, который был делегирован собранием НАО в СФ в марте прошлого года, так и не были подтверждены.
По словам Фомина, отстранять от должности представителя Ненецкого округа в Совете Федерации Миронов не имеет права, по закону он должен направить губернатору Ненецкого округа представление об отстранении, а решение об отстранении должен принять сам губернатор. Пока никаких официальных документов в Ненецкий округ не поступало.
Фомин также напомнил, что Александр Сабадаш на сегодняшний день - единственный представитель НАО в Совете Федерации. "В интересах окружного Собрания в первую очередь - соблюдение прав граждан и законов", - подчеркнул Виктор Фомин.
Комментируя заявление Миронова о том, что представление на Сабадаша было отправлено в связи с систематическими прогулами сенатором заседаний парламента, господин Кошин заявил: "У нас есть информация о посещаемости Александром Сабадашем заседаний и о всех законопроектах, в которых он принимает участие. Претензий к его работе у нас нет".
Председатель Совета Федерации Сергей Миронов 12 мая обратился в несколько субъектов Федерации с просьбой отозвать четырех сенаторов - представителя Думы Ямало-Ненецкого автономного округа Бориса Гутина, представитель администрации Приморского края Игоря Иванова, представителя Верховного совета Хакасии Аркадия Саркисяна и представителя администрации Ненецкого автономного округа Александра Сабадаша.
Накануне за то, чтобы Аркадий Саркисян остался членом Совета Федерации проголосовали депутаты Верховного Совета Республики Хакасия. Однако вопрос о прекращении полномочий Аркадия Саркисяна нельзя считать решенным: в Москве уверены, что все четыре сенатора лишатся своих постов. "Вряд ли сенаторы от НАО и Хакасии будут упорствовать. Если к нам придет генпрокурор и выступит с требованием лишить их неприкосновенности, скандал разразится уже на всю страну", - предупреждает источник в руководстве верхней палаты. Заседание СФ, на котором должны быть утверждены отставки четырех сенаторов, намечено на 26 мая.
Заминка с отставкой сенаторов из "черного списка" - тревожный звонок. Кремль столько трудился над созданием ручного сената, с усидчивостью селекционера выводил эту новую породу "независимой" ветви власти, прививал ей слаженную исполнительность армейского подразделения и на тебе - такой афронт.
Все-таки слабым местом верхней палаты остается ее зависимость от воли региональных законодателей. Некоторые из них еще одержимы провинциальным апломбом, стремлением самоутверждаться в глазах Москвы по любому поводу. Более того, они искренне полагают, что это они, местные депутаты, выбирают полпреда в верхнюю палату. Даже тогда, когда кандидатуру им спускают сверху и без права кочевряжиться.
Вот и сейчас, стоило спикеру мягко попросить их об отставке сенаторов, как начались нелепые разговоры о незаконности такой инициативы, поскольку, дескать, этот вопрос полномочны ставить только местные собрания. В демагогию впали хакасские и ненецкие депутаты. Но не факт, что среди остальных законодателей чувство реальности так же сильно, как на Дальнем Востоке и на полуострове Ямал. А потому просто напрашивается дальнейшее реформирование верхней палаты Федерального собрания РФ. Чтобы подобные казусы уже не могли иметь под собой и пяди правовой почвы. Теперь уже каждому ясно, что сенаторы должны назначаться администрацией Кремля. С последующим утверждением или неутверждением (это не имеет значения) местными собраниями.
Мы считаем, что действия председателя Совета федерации могут привести к тому, что от Ненецкого округа в СФ не останется ни одного представителя. - Что вы хотите? За полтора года от Миронова ни ответа ни привета по представленной собранием депутатов кандидатуре. Решение принято единогласно, и этим все сказано.
"Коммерсант", 19.05.2006
| А также : | Регионы Россия Политика Совет Федерации Парламент |