В Госдуму внесен законопроект о проведении обширной амнистии заключенных. Как сообщил изданию Инфокс.Ру первый заместитель председателя думского комитета по гражданскому законодательству Владимир Груздев, документ подготовили 47 депутатов. Амнистию предполагается приурочить к 65−летней годовщине победы в Великой Отечественной войне.
Согласно законопроекту, амнистию предполагается применить более чем к 333 тысячам человек. Участники Великой Отечественной войны и ветераны тыла, блокадники и узники концлагерей, ветераны боевых действий и участники контртеррористических операций должны получить свободу вне зависимости от совершенного преступления.
Пенсионеры, инвалиды, беременные и родители-одиночки подпадут под амнистию, если не совершили тяжких преступлений. Остальные осужденные за умышленное преступление выйдут на свободу, если лишены ее не более чем на два года (если такие дела еще расследуются, их прекратят), а нарушители по неосторожности – при осуждении до трех лет.
Больше всего амнистия коснется тех, чьи дела еще только рассматриваются, условно осужденных, а также приговоренных к наказаниям, не связанным с лишением свободы. В пресс-службе подчеркивают, что проведение амнистии не нарушит общественный порядок.
По Конституции Госдума наделена правом объявления амнистии, однако с 2006 года нижняя палата этим правом не пользовалась. Последняя амнистия была объявлена 24 апреля 2006 года по случаю 100−летнего юбилея парламентаризма в России, когда на свободу вышли три тысячи заключенных и 11 тысяч подследственных. По случаю победы в Великой Отечественной войне масштабная амнистия была лишь в 2000 году, когда к 55−летней годовщине были амнистированы 200 тысяч человек.
Согласно данным ФСИН, по состоянию на 1 февраля 2010 года в российских тюрьмах, колониях и СИЗО содержались 862,3 тысячи человек.
Я всегда за амнистию. Все зависит только от того, кто будет амнистирован. В первую очередь, я за амнистию среди женщин. Это ужасно, когда юные годы эти девочки, не становясь ничуть лучше, проводят в тюрьмах.
Я за то, чтобы минимально лишать людей свободы. К сожалению, наша пенитенциарная система – это система, воспитывающая ненависть, зачастую в ней работают люди, которые прошли Чечню, люди, зараженные ксенофобией. Это страшная система, и чем больше людей будет освобождено, тем лучше.
Должны быть другие способы. У нас практически не работает система УДО. Девочка, которая не совершила ничего, которая обвинялась в намерении – не подготовке, – получила восемь лет и отсиживает их, а убийца Буданов получает УДО. Если амнистия будет распространена на женщин, это будет очень хорошо.
К сожалению, амнистия вообще не может коснуться тех, кто сидит невинно. Я бы пересмотрела многие приговоры, особенно приговоры политически обоснованные, каких много. Мне прямо говорили: это не распространяется на грузин, или – когда шла активная борьба с терроризмом – это не распространяется на чеченцев. Мне говорил это судья. У нас установка: никаких облегчений, ни условно-досрочных, ни условных заключений под стражу для чеченцев не работают. Это нужно признать и пересмотреть переговоры, но этого не будет. Хорошо, если, по крайней мере, будут освобождены люди, которые не совершили тяжких преступлений. Я уверена, что люди, не представляющие опасности для общества, не должны находиться под стражей.
Из мест лишения свободы может быть освобождено только 46,2 тысячи граждан. Все остальные, кто может быть потенциально амнистирован, несут наказания, не связанные с лишением свободы: штрафы, условные сроки, сроки с отсрочкой отбывания. Причем в этой категории преобладают те, кто наказан за совершение преступлений экономического характера.
"Коммерсант", 22.03.2010
Первым актом, в котором термин "амнистия" был употреблен на государственном уровне в России, стал указ от 7 марта 1917 года, изданный Временным правительством и объявивший освобождение всех политических заключенных.
Советская Россия объявила первую амнистию 6 ноября 1918 года. Постановление называлось "Об освобождении некоторых категорий заключенных". Всем революционным трибуналам и народным судам предписывалось пересмотреть списки осужденных лиц для досрочного освобождения тех, кто не представляет опасности для республики.
Крупнейшая амнистия за всю историю страны была объявлена указом Президиума Верховного Совета СССР от 27 марта 1953 года. Освобождению подлежали осужденные к лишению свободы на срок от пяти лет включительно за контрреволюционные преступления, крупные хищения социалистической собственности, за бандитизм и убийство. Не запрещалось применение амнистии и к особо опасным рецидивистам. Инициатива принадлежала министру внутренних дел Лаврентию Берии. Было освобождено более 1,2 миллиона человек.
В 1987 году амнистия объявлялась в честь 70-летнего юбилея Октябрьской революции.
В новейшей истории России амнистия была объявлена Госдумой в 1994 году и касалась участников ГКЧП и октябрьского путча 1993 года, а также лиц, осужденных за ряд экономических преступлений.
С 1995 года была введена традиция объявления амнистии по случаю юбилеев Победы в Великой Отечественной войне.
