На подпись к президенту поступил законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", принятый Советом Федерации 19 марта. Как пищет в субботу "Коммерсант", одна из поправок, появившихся ко второму чтению в Госдуме, касается разграничения полномочий между президентом и премьер-министром.
Эта поправка изменяет п.2 ч.1 ст.17 федерального закона "О государственной гражданской службе РФ". Содержащийся в этой статье запрет для гражданского служащего занимать свою должность "в случае избрания или назначения на государственную должность" дополняется следующей формулировкой — "за исключением случаев, установленных указами президента РФ".
По сведениям издания, инициатором законопроекта была кремлевская администрация. Как объяснил газете источник в администрации президента, эта поправка принимается для того, чтобы дать губернаторам возможность замещать параллельно иные должности.
К государственным гражданским должностям, в частности, относятся посты руководителей представительств федеральных министерств и ведомств в регионах - по словам источника, именно их имели в виду члены Совета федерации, одобряя закон.
"Очевидно, что если губернатор одновременно будет руководить территориальным подразделением федерального ведомства, он будет замкнут на премьер-министре, - приводит газета мнение политолога Евгений Минченко. - Таким образом, вертикаль власти будет замыкаться не только на президенте, но и на премьере".
Гендиректор агентства региональных исследований Ростислав Туровский предположил, что этот закон может стать "пробным шаром" к дальнейшим действиям "по фактическому включению глав регионов в систему правительства", и не исключил, что в "будущем премьеру будет передано право предлагать президенту кандидатов в губернаторы".
Проедполагается, что после инаугурации Дмитрия Медведева на посту президента премьерское кресло займет Владимир Путин. Медведев заявил недавно в интервью британской Financial Times, что тандем Медведев-Путин не приведет к двоевластию. Он сообщил, что в российской Конституции четко разделены полномочия между президентом и правительством. "Иными словами, все просто, - сказал он. - Россия - это президентская республика с сильной исполнительной властью".
[video Видео] Прогнозы Елены Боннэр, Алексея Венедиктова, Гарри Каспарова, Евгения Киселева, Юлии Латыниной, Марины Литвинович, Бориса Немцова, Валерии Новодворской, Виталия Портникова, Захара Прилепина в проекте "Грани-ТВ".
Президент модернизирует систему управлений федеральных министерств и ведомств на местах. Сегодня нельзя сказать, какая будет конструкция — два президента работают над этим вопросом. Но наверняка модернизация будет, наш закон открывает для этого возможности.
"Коммерсант", 29.03.2008
Иногда количество работников представительств федеральных министерств и ведомств на местах превышает число работников муниципальной и губернской власти. С учетом того, что полномочиями глав регионов теперь наделяет президент, губернатору можно было бы поручить некоторые направления работы. Однако для этого ему нужен статус госслужащего.
"Коммерсант", 29.03.2008
