Во вторник в Сенате США завершилось голосование о принятии Акта о безопасности родины. Акт был принят большинством голосов. Палата представителей одобрила законопроект на прошлой неделе.
Согласно новому закону, в США создается новая государственная структура, которая возьмет на себя функции пяти существующих сегодня ведомств - Центра защиты национальной инфраструктуры ФБР, Национальная система коммуникаций Министерства обороны, Офиса поддержки критической инфраструктуры Министерства торговли, аналитического центра Министерства энергетики и Федерального центра реагирования на компьютерные инциденты. Это первая реорганизация американского правительства за последние 25 лет, с момента учреждения Министерства энергетики, и крупнейшая - с появления Министерства обороны в 1947 году.
В задачу нового Министерства внутренней безопасности будет входить борьба с терроризмом и последствиями террористических атак. Помимо прочего, Министерство будет ответственно за борьбу с электронными атаками и консультирование общественности. Пять ведомств, которые войдут в состав нового министерства, более или менее осуществляют эти задачи, однако практика показывает, что, к примеру, Центр защиты национальной инфраструктуры ФБР до сих пор был не в состоянии предсказать возможные атаки, и ограничивался исключительно констатацией фактов уже совершившихся преступлений.
В Акте о безопасности родины содержится ряд требований, касающихся Интернета. В частности, согласно новому закону, хакер, ответственный за атаку, может поплатиться пожизненным заключением (в случае, если атака на критические элементы инфраструктуры повлекла за собой смерть). В случае тяжелых телесных повреждений, опосредованно вызванных атакой, хакеру грозит до 20 лет тюремного заключения.
Кроме того, согласно закону, администрация интернет-провайдера при возникновении подозрений относительно намерений своего клиента может передать касающиеся его материалы - логи, письма, персональную информацию, - правоохранительным органам без судебного ордера. В случае "непосредственной угрозы национальной безопасности" или атаки на "защищенный компьютер" правоохранительные органы получают право перехватывать интернет-трафик без санкции суда (с условием, что санкция будет получена в течение двух суток после начала слежки).
Согласно Акту о свободе информации гражданин США имеет право запрашивать у государственных ведомств любую несекретную информацию, касающуюся их деятельности. Поскольку деятельность Министерства внутренней безопасности касается вопросов национальной безопасности, правозащитники опасаются, что получать подробные сведения о работе ведомства окажется крайне затруднительно. Существует также подозрение, что создание нового министерства связано с недавней инициативой Джона Пойндекстера по созданию глобальной информационной базы данных для правоохранительных органов в рамках Офиса информационной осведомленности.
Associated Press, ZDNet News, Wired News
По поводу Акта о безопасности родины:
Сомневаюсь, что хоть десять человек в Конгрессе знают, о чем в этом билле речь.
ZDNet News, 18.11.2002
